中国出台城乡融合发展纲领性文件着力破解机制弊端

中新社北京5月6日电 (记者 王恩博)中国官方5日晚间发布《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》。这份纲领性文件的出台,意味着中国将进一步发力城乡融合发展,破解其中存在的机制弊端。

近年来,中国协同推进新型城镇化和乡村振兴,积极探索符合国情的城乡融合发展体制机制,推出了一系列重大改革举措,取得了历史性成就。但不容忽视的是,城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。

当跨链服务变的尤为重要,相信接下来跨链技术将会引领区块链自身的革命。

“这些公交站候车亭对我们帮助太大了,我们已经带着几十批客户来看过了,为我们带来了上百个订单!”说起这件事,朱琼依旧有些兴奋。

手机可以连上“尚越光电”Wi-Fi上网

除循序渐进外,此次《意见》亦强调因地制宜。陈亚军指出,中国各地发展水平不一样,城乡融合发展阶段不一样,乡村发展差异性大,因此不能全国“一刀切”,而是要分类施策、梯次推进,试点先行、久久为功,努力形成一个符合各地实际的、各具特色的改革路径和城乡融合发展模式。(完)

除了日常创新解决问题的“小巧思”,不少经济发达地区还针对劳务输出大省制定了农民工流动应对方案。

“5月份就能投用了,真是太感谢你们了!”4月9日中午,尚越光电科技股份有限公司(下称“尚越光电”)副总经理柳春彦来到杭州市余杭区良睦路上的圣殿公交站查看绿色智慧候车亭施工进展,正好碰到杭州未来科技城管委会城市发展局工作人员冯建伟在现场。

早在2017年9月份,莱特币创始人李启威就曾在推特上表示,莱特币与比特币实现了原子级跨链交换;同年11月闪电网络实验室完成了首笔从比特币到莱特币的闪电网络跨链交易。

在Cosmos之前,区块链是孤立的,无法相互联通。它们很难构建,每秒只能处理少量事务。而现在Cosmos通过新的技术愿景解决了这些问题。

“天下武功,唯快不破。”工作做到心坎上,及时高效是关键。为及时帮助农民工追讨欠薪,永康市法律援助中心畅通农民工讨薪、工伤赔偿法律援助“绿色通道”,制定了《群体性讨薪案件应急预案》《群体性讨薪案件援助指南》,做到当场受理、当场审批、当场指派律师办理。

从时间上来看,Cosmos已于3月上线主网,是跨链项目最早的参与者,而Polkadot将于10月份上线主网,相对来说晚于Cosmos。

创新形式异地协作巧维权

这些链的安全性共识验证需要Polkadot的Relay Chain来提供的。而Cosmos是支持independent security,其枢纽和其他的一些应用链(zone),它们都是相互独立的区块链,每一个链都有自己独立的共识机制,只在需要发生跨链交互的时候才会真正有交互。

据不完全统计,目前已有创泰科技的智能停车系统、希玛诺光电的水质监测系统、银帆环境的竹萃液智能厕所除味设备等在未来科技城进行了先行先试,推动了企业产品的市场化。

据悉,2018年,全国法律援助机构共办理农民工法律援助案件48.1万余件,同比增长7.6%,共为51.5万人次农民工提供法律援助,为131.8万人次农民工提供法律咨询服务。近3年来,农民工受援人次占法律援助总受援人次的35%以上。

3月15日,永康市东城街道一位听过法律援助中心主任陈志明法制培训课的农民工,专程回到法律援助中心表示感谢。

“我是永康法援中心工作人员陈×刚,你是李×巧吗?经核对永康某建设公司欠你8000元工资,你愿意委托我转委托项嘉佳律师为你追讨工资吗?”

原来,永康市某建设公司法定代表人负债外逃,拖欠公司237名职工270万元工资,由于有40多名职工已离开永康市到其他省市工作,因此,永康市法律援助中心灵活采用线上形式为农民工解决难题。

去年初,尚越光电合伙人、副总裁朱琼犯了愁。不少在全国各地推销产品的销售人员给她反馈,很多客户希望能够到公司所在地来看看绿色智慧候车亭的应用情况,“要眼见为实”。可当时公司在未来科技城并没有产品落地。未来科技城管委会办公室了解到这一情况后,马上联合城市发展局、规划建设局等多个部门主动到尚越光电公司上门走访,了解企业具体需求。

在和睦路附近的未来科技城1平方公里城市标准化区块,由尚越光电研发建设的9个绿色智慧候车亭正在紧张施工。“这些候车亭可以给手机充电,能免费上网,还能实时监测人流量。与之前的相比,还加入更多数字化功能。”柳春彦告诉记者,这是该公司的最新产品第二次在未来科技城先行先试。

(作者:CoinVoice,内容来自链得得内容开放平台“得得号”;本文仅代表作者观点,不代表链得得官方立场)

记者了解到,上海等地加强农民工欠薪案件信息通报与会商沟通,为农民工案件建立法援绿色通道。内蒙古、辽宁、黑龙江等地亦健全完善了与人民法院、公安机关、劳动监察大队、劳动仲裁委员会的协调机制,对农民工讨薪等案件简化手续,大大缩短办案周期。

当然围绕数据和复杂计算跨链,IRISnet 给出了设计,这也是对Cosmos生态的一个价值提升。

江苏省苏州市吴江区将农民工较常发生的工伤、劳动纠纷、人身损害赔偿等案件列入法律援助范围,对农民工请求支付劳动报酬和工伤赔偿的法律援助申请,一律免予审查其经济困难条件。

尤其是百慕拉,作为第一个反派,隐藏了实力来带新手,有点神秘四奥的感觉,总之力量非常的强,还有就是赛文,变身者也是冷酷小哥,实力非常的强,可惜帅不过两集,后面就变成了真正的配角,和主角联手都打不过怪人。

经过多年不断积累实践,永康市法律援助中心编印了《雇员人身损害及其他人身损害纠纷常见问题解答》《工伤保险待遇纠纷常见问题解答》《婚姻及财产继承常见问题解答》等30种约25万字的公共法律教育资料。

绿色通道助力讨薪“最多跑一次”

而作为跨链技术的一个重要代表,目前Cosmos开发工具可以用在贸易、跨境支付、游戏、视频流、医疗、房地产等领域,已经有e-money、IRISnet、Loom等项目积极构建在Cosmos生态中。

在日常接待中,永康市法律援助中心对农民工所提出的普遍性、疑难性的问题进行记录、分析,从中梳理出农民工所关注的焦点问题,通过与律师、相关部门探讨,找出解决问题的最佳方案,采用一问一答的形式,用简洁通俗的语言编写成公共法律教育资料。

类似利用公共法律教育资料解决纠纷的例子,在永康法律援助中心不胜枚举,每年当事人从资料架上取走的公共法律教育资料多达4000多份。

就具体措施来看,《意见》聚焦促进各类要素更多向乡村流动、加快补齐乡村发展短板、设立国家城乡融合发展试验区先行先试等多个方面。值得注意的是,其中提及有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。

技术上,Polkadot晚于Cosmos设计,一开始就借鉴了Cosmos/Tendermint 的一些好的精神,所以在设计上更全面。比如Cosmos 的设计专注通证跨链转移,Polkadot 的跨链也能支持数据跨链使用。

“如果同意,请将身份证、银行卡放在白纸上,写上姓名、开户行银行、卡号、手机号码,拍照发给我。发送即表示同意,工资以法院实际执行为准。”

一份资料就是一位法律援助宣传员,这些资料在农民工法律援助工作中起到了普及法律知识、解答常见法律问题、指引解决路径的作用,如同他们的“护身符”,几乎每位离开接待大厅的来访农民工都要带走几份资料,边走边看爱不释手。

到这边就结束了,你喜欢钢铁奥特曼吗?欢迎评论分享幺。

温州市法律援助中心认为,商会帮助务工者维权有着“娘家人”的优势,有利于将工作站打造成认同度高、归属感强的老乡式法律援助“金字招牌”。

类似的例子还有金融链(FinChain,代币为JRC)及其附属产物YIBIT去中心化交易所,它们都已集成跨链技术,其中YIBIT去中心化交易所借助跨链技术,在显著提高币币交易业务的执行效率之同时还有效降低了用户在此过程中支付的服务成本,做到了同传统中心化交易所同等的运行效率,并杜绝了黑客攻击和盗窃的风险。

机动奥特曼又称为钢曼,一连13集高能播出,虽然热度不如经典的奥特曼,还是受到观众喜欢的。不过貌似在国内,早就已经出现钢铁奥特曼,那就是爱情公寓番外中的吕子乔了,在说到绿色原力的时候,张伟饰演的龙虾怪侵入了地球,所有人都是满满的负能量,美嘉和小姨妈出击失败,吕小布只能亲自上阵了,变身成为了钢铁奥特曼“原谅侠”,这个造型竟然和机动奥特曼的相似度这么高,几乎一模一样,只是换了一个颜色。

总的来说,以Cosmos 和 Polkadot为代表的区块链跨链还是一个非常先进的技术,需要更多的创新实践。

2019年4月1日,司法部下发《关于充分发挥职能作用认真做好根治拖欠农民工工资有关工作的意见》中,着重提出要开通农民工欠薪法律援助“绿色通道”的要求。

司法部副部长刘振宇表示,“这就说明,这一部分人在困难群体当中占的比重非常大,他们的服务需求也非常多。无论面对农民工法律诉求维权的现状,还是落实党中央的决策部署,我们都应该把他们作为重点来援助,把农民工列为‘法援惠民生’品牌建设之中”。

目前很多主流区块链项目都在考虑引入或已经集成了跨链技术。

“陈主任,单位将经济补偿金发给我了。”

目前,杭州未来科技城内注册企业超过1.4万家,其中绝大多数是科技型中小企业。“如何推动这些企业更好发展、实现产业化,是我们一直在思考的。很多企业有‘黑科技’,希望在科技城优先落地应用。根据实际情况,我们尽力提供应用场景,帮助他们不断改进和完善产品,批量生产推向市场。”杭州未来科技城管委会负责人说,这是他们服务企业的一个重要路径。

编印教育资料册成农民工护身符

广州市法律援助处与全国60多个城市建立农民工法律援助异地协作机制。

从上面看来,百慕拉作为初代钢铁奥特曼的位置不保了,他们的诞生也应该是光之国被毁灭之后,因此时间线是在很后面的,知道初代们的后代诞生,才渐渐出现了这种力量。网上也有人刚看到这奥特曼,以为抄袭爱情公寓。不过不得不说,幸好漫画是早就出了,否则真的跳进黄河都洗不清了,尤其是主角的形象还和爱情公寓的特别像,其他的到是非常的帅气。

二者相比Cosmos要领衔一步。但是熊市漫长的情况下,这几个月的领先时间,难以形成核心的竞争壁垒。

“我们当时提出,能不能在科技城内找一些点,让公司研发的候车亭产品率先落地应用。一方面是让客户有一个现场考察点,另一方面也能让我们的产品在实践中不断更新与完善。”负责具体对接工作的尚越光电副总经理柳春彦告诉记者,这就是荆长大道上5个绿色智慧候车亭的来历。

与此同时,城乡融合发展也是拓展发展空间的强劲动力。陈亚军进一步指出,中国最大的发展潜力和后劲在乡村,推动城乡融合发展和乡村振兴、促进乡村资源要素与全国大市场相对接,能够释放出可观的改革红利,带动经济社会持续发展。

这是浙江省永康市法律援助中心的工作人员通过微信与被拖欠工资的农民工联系授权的场景。

路是走出来的,随着Cosmos打响跨链生态第一枪,以及未来越来越多的领域(工业,商业,地产,金融)建立其自身的区块链平台,跨链技术将是实现区块链价值网络的关键。

针对部分改革措施,《意见》还提出“稳慎”二字。以改革农村宅基地制度为例,刘春雨强调,城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

例如,湖北籍在温州创业、务工的人员有46万余人,温州市司法局主动对接湖北驻温州商会,成立温州市湖北商会法律援助工作站。

已经投入使用的东陈角公交站

陕西省司法厅与各省建立协作机制,帮助农民工朋友解决异地维权问题,农民工可以通过所在地公共法律服务中心、24小时服务的12348法律服务热线平台和陕西法律服务网进行维权。

在近日的Cosmos主网上线全球庆祝活动上,万向董事长肖风这样评价该主网的上线:“随着Cosmos主网和以其为代表的区块链新技术主网逐渐上线,我个人的判断是:2019年过去之后,我们可能就不会再讨论区块链应用面临的技术障碍,比如说性能(TPS)等,Cosmos主网的出现不仅仅对区块链这个行业,对我们创造新的经济体和新的经济模式,都有非常大的贡献。这代表着一个崭新时代即将拉开帷幕。”

原来,该农民工在某国有企业从事保安工作,因涉嫌犯罪被单位解除劳动关系,但单位没有向他支付经济补偿金。陈志明将《拖欠工资和劳动合同纠纷常见问题解答》交给他,并告诉他,“如果人民检察院不认为你犯罪,你就可以要求单位支付经济补偿金,你把资料给单位领导看看他就知道了”。后来检察院不认为该农民工犯罪,所在单位依法向他支付了5个月的经济补偿金。

“中国发展最大的不平衡就是城乡关系不平衡,最大的不充分就是乡村发展不充分。”谈及出台此次《意见》的必要性,中国国家发改委发展规划司司长陈亚军表示,解决上述问题,并不断满足广大农民群众日益增长的美好生活需要,在很大程度上需要依靠城乡融合发展和乡村振兴。

陈亚军说,目前中国仍有两亿多农民工在城市就业生活但并未落户,也没有完全享受城镇基本公共服务。解决农业转移人口市民化问题,对促进城乡劳动力自由流动、全社会劳动生产力提高、农民工群体收入增长和国内消费市场扩大等都具有重要意义,亦有利于推动以人为本的新型城镇化。

但清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明提醒,不能把改革误解为抢人大战或放松房地产调控。他称,只有使住房价格保持在合理水平,才能降低外来人口特别是农业转移人口进城落户的住房门槛;同时,户籍制度改革也要惠及各个阶层,把已在城镇就业的农业转移人口作为重点落户群体。

全程参与这项工作的冯建伟告诉记者,由于新建和改建公交站点需要通过专家评审、修改规划、公开招投标、光纤等基建配套建设,管委会所有部门都参与进来了。“回来后我们就开始研究,最后决定以在科技城试点的方式,让尚越光电的最新产品落地。”

永康市法律援助中心根据案情调整工作时间,安排工作人员加班加点,有时中午、双休日均不休息,及时解答、处理农民工讨薪问题。完善“容缺受理”“上门服务”“最多跑一次”等制度,做到法律援助“零距离、零等待”。

在此背景下,《意见》为建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系定下“三步走”的总体目标。国家发改委发展规划司城乡融合发展处处长刘春雨介绍说,该工作的时间表、路线图、优先序,是按照实现“两个一百年”奋斗目标的战略部署,并且与乡村振兴战略规划紧密衔接。

具体而言,到2022年,城乡融合发展体制机制初步建立,包括城乡要素自由流动制度性通道基本打通,城市落户限制逐步消除等;到2035年,城乡融合发展体制机制更加完善,包括城镇化进入成熟期,城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小等;到本世纪中叶,城乡融合发展体制机制成熟定型,城乡全面融合,乡村全面振兴,全体人民共同富裕基本实现。

augimar.com